推動技師資格國際相互認許制度,邁向技術輸出與全球接軌新階段。
在全球經貿競爭日益激烈、專業服務流通趨勢明確的背景下,推動我國技師資格制度的國際相互認許,已成為不可迴避的重要課題。技師國際化不僅是提升我國工程顧問產業競爭力的關鍵,更是技師制度邁向現代化、專業化與國際接軌的重要指標。
一、技師法修正:建立相互認許之法制基礎
行政院公共工程委員會早於107年即完成《技師法》修正草案,核心內容包括:明訂外國技師以「認許技師」為稱謂、採行臨時登記制度、並規定外籍技師須與國內技師共同簽證執業。此外,修正案亦首度開放外籍技師應試時得以英文作答,以提升制度之國際友善性。該法案將為我國未來與他國技師資格互認提供法源依據,是推動工程服務國際化的制度基石,實應加速審議與通過。
二、深化台澳協議:啟動國際互認實質合作
我國與澳洲之技師相互認許協議條文,事實上已協商多年,惟礙於國內法制尚未完備,遲未簽署生效。為破除僵局,本會建議參考APEC建築師中央監督委員會與澳洲合作模式,透過《條約締結法》機制重新啟動協商進程,期望儘速簽訂並落實雙邊互認。
本年度,規劃赴澳洲坎培拉與澳洲工程師協會(Engineers Australia, EA)會面,進行後續實質磋商,並協助主管機關推動正式簽署互認協議。
三、擴大國際對話:評估台英互認可行性
在政府於112年底與英國簽署「提升貿易夥伴關係協議(ETP)」並於113年展開「台英經貿夥伴協議(ETF)」談判之契機下,英方已表示願意將「國際工程師相互認許制度」納入議題。為配合政府談判節奏,本會也將蒐集英國工程師協會(Engineering Council UK, ECUK)之相關制度資料,釐清資格標準與監理機制,並提供專業分析,評估英台專業工程師資格互認的可行性與時機。
四、回應CPTPP自由貿易談判:提供政策支援
我國於110年申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),其中第十章《跨境服務貿易》附件10-A即明確鼓勵成員國推動亞太工程師與建築師相互認證制度。這不僅印證了我國推動技師資格互認的正當性與急迫性,更提供與各成員國展開制度對接的談判基礎。
本會將持續透過與主管機關合作,提供CPTPP相關技術諮詢與產業意見,協助政府在多邊談判中爭取有利於我國技師的制度安排。
五、了解實務障礙:為互認談判建言
為使相互認許協議更切合我國技師需求與執業實況,本會亦將持續調查技師於海外執業所遭遇之證照取得、實務限制、語言規範等障礙,並結合自由貿易協定與MRA(Mutual Recognition Agreement)案例,建立我國在國際談判中的參考資料庫。
六、預期效益與未來展望
推動技師資格國際相互認許,將為我國帶來以下多重效益:
促進工程師流通與技術輸出:有助臺灣技師進軍國際市場,提升工程顧問業能見度與出口值。
強化國際工程合作:深化與英、澳、CPTPP成員國間技術合作與人才流動。
支持國家經貿談判政策:結合工程專業與國際經貿策略,協助政府打造有利談判空間。
提升我國技師國際競爭力:協助技師擴展海外執業管道,增進專業實務與國際地位。
結語
技師資格的國際相互認許,不僅是一項制度改革,更是臺灣工程產業升級轉型的關鍵一步。技師公會全聯會將持續扮演技師與政府、國際社會間的橋樑角色,積極為國內技師開創走向國際的嶄新未來。




